Bir milyar sınırına az kaldı
Türkiye’nin tek bayan Defterdarı olan Sacide Şakar, göreve başladığında 300 milyon lira civarında vergi geliri toplayan Çanakkale’yi bir milyara doğru tırmandırdı. Geçen yıl kendi kendine yeten 17 il arasına giren Çanakkale, bu yıl da hedeflerini yüzde yüz onbir gibi bir rakamla tutturan sayılı illerden birisi oldu.
Bu yıl iki rekor birden geldi
Çanakkale Defterdarlığı olarak tahsilat oranında Türkiye genelinde 21. sırada iken 2011 yılında 14. sıraya yükseldiklerini vurgulayan Şakar; “Maliye Bakanlığı Kamu hesapları bültenine göre İlimiz tahsilat oranı itibariyle, Aralık 2010 sonunda Türkiye genelinde 21’inci sırada iken, Aralık 2011 de 14’üncü sıraya yükselmiştir. Gelirin giderleri karşılama oranı itibariyle ise Aralık 2010’ da 25’inci sırada iken Aralık 2011 de 19’uncu sıraya yükselmiştir” dedi.
Denetimde rekor kırıldı
33 bin 510 mükellefi bulunan Çanakkale Defterdarlığı denetim konusunda da rekora koşuyor. 2011 yılında sıkı çalışan Defterdarlık, 21 bin 771 mükellefini de bizzat denetimden geçirdi. Bu kapsamda 9176 dosya açılırken, 5016 dosya karara bağlanarak 20 milyon kusur matrah artırımı sağlandı.
Defterdarlık binasında düzenlenen basın toplantısında konuşan Çanakkale Defterdarı Sacide Şakar, 2011 yılı faaliyet sonuçlarının yanı sıra vergi kanunlarında yapılan değişiklikler ile 01.01.2012 tarihinden itibaren uygulanacak olan vergi asılları, cezaları, Milli Emlak, Muhakemat ve Kamu harcamaları konularında da kamuoyunu bilgilendirdi. Çanakkale’nin vergi gelirleri hakkında bilgiler veren Şakar, 2011 yılı içerisinde 963.170.811,41 TL vergi tahakkuku tutarının 715.206.120,70 TL’sini tahsil ettiklerini söyledi. 2011 yılı Aralık sonu itibariyle tahsilat oranının % 74 olduğunu ifade eden Şakar, Çanakkale Defterdarlığı olarak tahsilat oranında Türkiye genelinde 14. sıraya yükseldiklerini söyledi. 2011 yılında 781.741.208,50 TL harcama gerçekleştiğini kaydeden Şakar, gelirin gideri karşılama oranının ise Aralık 2011 sonu itibariyle %91 olduğunu vurguladı.
2010 yılında Defterdarlık merkez ve ilçelerinde memur, işçi ve sözleşmeli personel olmak üzere toplam 17 bin kişiye ücret ödemesi yapıldığını anımsatan Şakar, 2011 yılı itibarıyla 17 bin 147 kişiye ücret ödendiğini ifade etti. Tedavi giderleri ile ilgili de bilgi veren Şakar; “Defterdarlık Muhasebe müdürlüğünce 2011 yılında 15.275.908,35 lirası İl ve İlçelerdeki Yeşil kart sahiplerine ait olmak üzere toplam 17.998.200,87 lira tedavi gideri ödenmiştir. 01/01/2012 tarihinden itibaren yeşil kart sahiplerine ait tedavi giderleri sosyal güvenlik kurumunca karşılanmaya başlanmıştır” dedi.
2022 sayılı kanun
İl genelinde 2022 sayılı yasa hükümlerinden faydalanmak için, 2011 yılında toplam bin 345 kişi müracaat etti. 2022 sayılı yasa hükümleri gereği müracaatların illerde Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü’ne, ilçelerde ise Malmüdürlüklerine yapıldığını anımsatan Şakar; “02/11/2011 tarihinde yayınlanan 662 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin 7. Maddesi ile ön görülen 1 yıllık geçiş işlem süreci tamamlanıncaya kadar 2022 sayılı Kanunun uygulanmasına yönelik sekreterya işlemleri Defterdarlıklar tarafından yapılmaya devam edilecektir. Toplumda 65 yaşını dolduran her vatandaşın maaş alabileceği şeklinde yanlış bir kanı bulunmakta olup, bu kanundan faydalanma koşulları bulunmaktadır. 2022 sayılı yasadan faydalanmak için 65 yaşını doldurmuş olmak veya bu yaştan küçük olmakla beraber en az %40 ve üzerinde sakatlık oranı bulunanların yasada belirtilen koşulları taşıması gerekir. 65 yaşını doldurmuş muhtaç, güçsüz ve kimsesiz Türk vatandaşları ile özürlü ve muhtaç Türk vatandaşlarına aylık bağlanması hakkında kanunun uygulanması hakkında 6 Kasım 2010 tarihli resmi gazetede yeni uygulama yönetmeliği yayınlanmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesinde yaş ve özürlülük oranı tutan vatandaşlarda müracaatçılarda aranılacak şartlar belirlenmiştir. 2022 sayılı Kanunun 1 inci maddesi gereğince 01/01/2012 tarihi itibarı ile aylık 107,22 TL.’ den daha az geliri olanlar muhtaç sayılmaktadır. Haklarında muhtaçlık kararı verilenlere Sosyal Güvenlik Kurumunca 2012 yılında; 65 yaş aylığı olarak: 3 aylık 321,66 TL. Sakatlık oranı %40-%69 olanlara: 3 aylık 643,32 TL. Sakatlık oranı %70-%100 olanlara: 3 aylık 964,98TL. Sakatlık aylığı ödemesi yapılacaktır” diye konuştu.
Tahsilatta 14. sıraya yükseldik
Çanakkale Defterdarlığı olarak tahsilat oranında Türkiye genelinde 21. sırada iken 2011 yılında 14. sıraya yükseldiklerini vurgulayan Şakar; “Maliye Bakanlığı Kamu hesapları bültenine göre İlimiz tahsilat oranı itibariyle, Aralık 2010 sonunda Türkiye genelinde 21’inci sırada iken, Aralık 2011 de 14’üncü sıraya yükselmiştir. Gelirin giderleri karşılama oranı itibariyle ise Aralık 2010’ da 25’inci sırada iken Aralık 2011 de 19’uncu sıraya yükselmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından İlimiz Vergi Daireleri (Merkez, Biga, Çan, Gelibolu) için verilen tahsilat hedefi 340.423.287 TL olarak belirlenmiş olup, yapılan etkin tahsilat çalışmaları sonucu 377.558.650 TL tahsil edilmiştir. Verilen hedef % 111 olarak gerçekleştirilmiştir” şeklinde konuştu.
Çanakkale’de mükellef sayısı arttı
2011 yılı Aralık sonu itibariyle il genelinde toplam 33 bin 510 mükellef bulunduğunu belirten Şakar, bunun 30 bin 298’i gelir vergisi, 3 bin 212’sinin ise kurumlar vergisi mükellefi olduğunu söyledi. Şakar; “Ayrıca 15.112 KDV ve 142.066 motorlu taşıtlar vergisi mükellefimiz bulunmaktadır. 2010 yılında mükellef sayımızın 32.793 olduğu dikkate alındığında, 2011 yılında 717 mükellef artışı görülmektedir. Aralık 2011 sonu itibariyle 33.510 olan mükelleflerimizin % 90’ı gelir vergisi mükellefi, % 9’u kurumlar vergisi mükellefi ve % 1’i de diğer mükellef gruplarıdır” dedi.
Mükelleflere ceza yağdı
Çanakkale ilinde mükelleflere yönelik yapılan denetimlere de değinen Şakar; 2011 yılında İl genelinde 21 bin 771 mükellefin denetlendiğini söyledi. Gerçekleşen denetimlerde 449.239,80 TL ceza kesildiğini dile getiren Şakar; “Yol denetimlerinde 3.341 nakliye aracına fiili denetim yapılmıştır. Yıl içinde kayıtsız çalışan 33 işyeri adına mükellefiyeti tesis edilmiştir. 2011 yılında 162 rapor düzenlenmiş, 1.942.474,93 TL matrah farkı, 127.140,17 TL vergi farkı bulunmuştur. Bu matrah ve vergi farklarına ilişkin olarak 135.735,61 TL. Vergi Ziyaı Cezası ile 127.120,66 TL. Usulsüzlük ve Özel Usulsüzlük Cezası kesilmesi önerilmiştir. 2011 takvim yılında sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlemeleri veya kullanmaları nedeniyle 9 mükellefimiz hakkında 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 359’ uncu maddesine göre Vergi Suçu Raporu tanzim edilerek Cumhuriyet Savcılığına Suç Duyurusunda bulunulmuştur” diye konuştu.
Vergi uygulamaları
2011 yılı vergi uygulamaları hakkında kamuoyunu detaylı bilgiler veren Defterdar Sacide Şakar şu şekilde konuştu: “Aralık 2011 sonu itibariyle İlimiz merkez ve ilçelerinde bulunan Takdir Komisyonu Başkanlıklarına 9.176 adet dosya intikal etmiş, bunların 5.016’ sı karara bağlanmış, 20.057.545,71 TL matrah farkı takdir edilmiştir. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Mükerrer 298’inci maddesinin B fıkrası uyarınca 2011 yılı için yeniden değerleme oranı % 10,26 olarak tespit edilmiştir.(Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği–410) Bilanço esasına göre defter tutma hadleri yeniden belirlenmiştir. Bu hadlerin asgari tutarları; Yıllık Alış Tutarı (2011 Yılı) 140.000 TL, Yıllık Satış Tutarı (2011 Yılı) 190.000 TL, Yıllık Gayri Safi İş Hasılatı (2011 Yılı) 77.000 TL, İş Hasılatının beş katı ile Yıllık Satış Tutarının Toplamı 140.000 TL. Bilindiği üzere fatura, malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi (7) gün içinde düzenlenir. Bu süre içerisinde düzenlenmeyen faturalar hiç düzenlenmemiş sayılır. Perakende Satış Fişi, Ödeme Kaydedici Cihaz Fişi Limiti 2011 yılı için 700,00 TL iken, 2012 yılı için 770,00 TL’ ye çıkarılmış olup, alıcının istemesi halinde fatura düzenlenmek zorundadır. Verilmesi ve alınması icap eden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzlarının verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen bu belgelerde gerçek meblağdan farklı meblağlara yer verilmesi halinde bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine her bir belge için 2012 yılında 180,00 TL den aşağı olmamak üzere bu belgelere yazılması gereken meblağın veya meblağ farkının % 10’ u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesilecektir. Her bir belge nev’ine ilişkin olarak her bir tespit için toplam kesilebilecek ceza 8.800,00 TL olup, bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza tutarı da 88.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihazlarla verilen fiş, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin; düzenlenmediğinin, kullanılmadığının, bulundurulmadığının, düzenlenen belgelerin aslı ile örneğinde farklı meblağlara yer verildiğinin veya gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespiti halinde her bir belge için 2012 yılında 180,00 TL özel usulsüzlük cezası kesilecektir. Yukarıda sayılan belgeleri almayan tüketicilere ise bu durumun tespiti halinde 180,00 TL nin beşte biri tutarındaki 36,00 TL özel usulsüzlük cezası kesilecektir. Bilindiği üzere, asgari geçim indirimi sistemine geçilmesi nedeniyle fiş alınmadığı ve verilmediği yaygın ve yoğun vergi denetimlerinde gözlemlenmektedir. Gelir İdaresi Başkanlığımızın talimatlarıyla, mükelleflerimizde ve kamuoyunda belge düzenleme ve alma zorunluluğunun devamı konusunda oluşabilecek tereddütlerin ortadan kaldırılmasına yönelik ülke çapında belge düzeni denetimleri sürdürülmekte olup, İlimizde de bundan böyle bu denetimler artırılarak devam edecektir. Maliye Bakanlığınca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin, iş yerinde bulundurulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma mecburiyetine uyulmaması halinde her bir tespit için 180,00 TL özel usulsüzlük cezası kesilecektir. Maliye Bakanlığının özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına 660,00 TL özel usulsüzlük cezası kesilecektir.”
Şakar’dan mükelleflere uyarı
Elektronik ortamda gönderilmesi gereken zorunlu beyannamelere değinen Şakar; “Bilindiği üzere, beyannamelerin elektronik ortamda verilmesi işlemine 01 Ekim 2004 tarihinden itibaren başlanılmış olup, aşamalı olarak beyannamelerin elektronik ortamda verilmesi zorunluluk haline getirilmiştir. Ticari, zirai ve mesleki faaliyetlerinden dolayı gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri ile kurumlar vergisi mükellefleri, muhtasar beyannamelerini, katma değer vergisi beyannamelerini, gelir ve kurumlar vergisi, geçici vergi beyannameleri ile özel tüketim, damga, banka ve sigorta muamele, noter harçları, özel iletişim ve şans oyunları vergisine ilişkin beyannamelerini elektronik ortamda gönderme mecburiyetindedirler” dedi.
Gelir Vergisi Kanunu, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi Kanunu, Damga Vergisi Kanunu, Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu, Harçlar Kanunu, Veraset ile İntikal Vergisi Kanunu ve Değerli Kağıtlar Kanunu hakkında da detaylı bilgiler veren Şakar, milli emlak gelirleri tahsilatının 13.085.658,64 TL olarak gerçekleştirildiğini ifade ederek; “Milli Emlak Otomasyon Projesi kapsamında; İlimiz Merkez ilçe ve ilçelerinde toplam 45.701 adet, 3.073.352.311,02 m2 Hazine adına tescilli taşınmaz, 799 adet, 22.872.778,19 m2 Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında taşınmaz, 1.115 adet, 480.241.915,21 m2 ilişikli taşınmaz bulunmaktadır. Milli Emlak Otomasyon Verilerine göre 32.922 adet 1.008.791.924,92 m2’si iratlı (İdare altında), 12.882 adet 2.057.189.222,70 m2’si ise tahsislidir. Hazine taşınmazlarının idaresinden dolayı 31.12.2011 tarihi itibariyle; toplamda milli emlak gelirleri 14.806.826,17 TL tahakkuk ettirilmiş olup, bu tahakkuktan; taşınmaz satışlarından 2.240.772,70 TL, taşınmaz kira işlemlerinden 1.208.651,95 TL, taşınmaz ecrimisil işlemlerinden 1.263.323,32 TL, kamu konutlarının kira gelirlerinden 3.192.221,41 TL, irtifak hakkı ve kullanma izni gelirlerinden 5.132.865,83 TL, taşınır mal satış gelirlerinden 47.823,43 TL olmak üzere toplam milli emlak gelirlerinin tahsilatı 13.085.658,64 TL olarak gerçekleştirilmiştir” şeklinde konuştu.
Hazineye ait taşınmazların satışı durumunda alıcıya sağlanan haklardan bahseden Şakar; “Taşınmaz satışlarından KDV alınmamaktadır. Tapu işlemlerinde her türlü vergi, harç, resimden muaftır. Beş (5) yıl süre ile Emlak Vergisinden muaftır. İki (2) yıl süre ile taksitlendirme yapılabilmektedir. (2005/9831 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca %9 kanuni faiz uygulanmak suretiyle)” diye konuştu.
Vergi Haftası kutlanacak
Çanakkale’de 23. Vergi Haftası’nı kutlayacaklarının altını çizen Şakar; “23. Vergi Haftası bu yıl 27 Şubat-4 Mart 2012 tarihleri arasında kutlanacak olup, Defterdarlığımızca haftaya yönelik bir dizi etkinlik düzenlenmiştir. Vergi Haftası kutlama programı 27 Şubat Pazartesi günü Atatürk anıtına çelenk koyulması ile başlayacak olup, Sayın Valimiz başta olmak üzere, bir dizi ziyaretle devam edecektir. Hafta içinde meslek odaları ve mükellef ziyaretleri ile okullarda konferans verilmesi, öğrencilerin Defterdarlığı ziyareti, Kızılay’a kan bağışı kampanyası gibi kamuoyuna, öğrencilere, çalışanlarımıza yönelik bir dizi etkinlikle devam edilecektir. Yeni yetişen nesillerde vergi bilincinin oluşması ve belge alma alışkanlığının kazandırılması amacıyla öğrenciler arasında fiş toplama kampanyası düzenlenerek, kampanya sonunda noter huzurunda yapılacak çekilişte kazanan öğrencilere hediye verilecektir. Ayrıca, büyük alışveriş merkezleri ile iskele meydanında danışma noktaları oluşturulacak, bu stantlarda halkımıza vergi konusunda danışmanlık hizmeti verilecektir” dedi.
